Manajemen Koperasi

POLA MANAJEMEN KOPERASI

Pengertian:

• Definisi Paul Hubert Casselman dalam bukunya berjudul “ The Cooperative Movement and some of its Problems” yang mengatakan bahwa : “Cooperation is an economic system with social content”. Artinya koperasi harus bekerja menurut prinsip-prinsip ekonomi dengan melandaskan pada azas-azas koperasi yang mengandung unsur-unsur sosial di dalamnya.

• Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada hubungan antar anggota, hubungan anggota dengan pengurus, tentang hak suara, cara pembagian dari sisa hasil usaha dan sebagainya seperti yang dapat kita lihat dalam:

-         Kesamaan derajat yang diwujudkan dalam “one man one vote” dan “no voting by proxy”.

-         Kesukarelaan dalam keanggotaan

-         Menolong diri sendiri (self help)

-         Persaudaraan/kekeluargaan (fraternity and unity)

-         Demokrasi yang terlihat dan diwujudkan dalam cara pengelolaan dan pengawasan yang dilakukan oleh anggota.

-         Pembagian sisa hasil usaha proporsional dengan jasa-jasanya.

• Menurut Stoner adalah suatu proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan usaha-usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumberdaya-sumberdaya organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan.

• Menurut Prof. Ewell Paul Roy, Ph.D mengatakan bahwa manajemen koperasi melibatkan 4 unsur (perangkat) yaitu:

        a). Anggota

        b). Pengurus

        c). Manajer

        d). Karyawan merupakan penghubung antara manajemen dan anggota pelanggan

• Menurut UU No. 25/1992 yang termasuk Perangkat Organisasi Koperasi adalah:

            a). Rapat anggota
       b). Pengurus
       c). Pengawas

Rapat Anggota:

•  Koperasi merupakan kumpulan orang atau badan hukum koperasi.

•  Koperasi dimiliki oleh anggota, dijalankan oleh anggota dan bekerja untuk kesejahteraan anggota dan masyarakat.

• Rapat anggota adalah tempat di mana suara-suara anggota berkumpul dan hanya diadakan pada waktu-waktu tertentu.

• Setiap anggota koperasi mempunyai hak dan kewajiban yang sama. Seorang anggota berhak menghadiri rapat anggota dan memberikan suara dalam rapat anggota serta mengemukakan pendapat dan saran kepada pengurus baaik di luar maupun di dalam rapat anggota. Anggota juga harus ikut serta mengadakan pengawasan atas jalannya organisasi dan usaha koperasi.

Anggota secara keseluruhan menjalankan manajemen dalam suatu rapat anggota dengan menetapkan;

• Anggaran dasar

•  Kebijaksanaan umum serta pelaksanaan keputusan koperasi

• Pemilihan/pengangkatan/pemberhentian pengurus dan pengawas

• Rencana kerja, pertanggungjawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya

• Pembagian SHU

• Penggabungan, peleburan, pembagian dan pembubaran koperasi.

Pengurus Koperasi:

Pengurus koperasi adalah orang-orang yang bekerja di garis depan, mereka adalah otak dari gerakan koperasi dan merupakan salah satu faktor yang menentukan berhasil tidaknya suatu koperasi. Tugas dan kewajiban pengurus koperasi adalah memimpin organisasi dan usaha koperasi serta mewakilinya di muka dan di luar pengadilan sesuai dengan keputusan-keputusan rapat anggota.

Menurut Leon Garayon dan Paul O. Mohn dalam bukunya “The Board of Directions of Cooperatives” fungsi pengurus adalah:

·        Pusat pengambil keputusan tertinggi

·        Pemberi nasihat

·        Pengawas atau orang yang dapat dipercaya

·        Penjaga berkesinambungannya organisasi

·        Simbol

Pengawas:

Tugas pengawas adalah melakukan pemeriksaan terhadap tata kehidupan koperasi, termasuk organisasi, usaha-usaha dan pelaksanaan kebijaksanaan pengurus, serta membuat laporan tertulis tentang pemeriksaan. Pengawas bertindak sebagai orang-orang kepercayaan anggota dalam menjaga harta kekayaan anggota dalam koperasi.

Syarat-syarat menjadi pengawas yaitu;

- mempunyai kemampuan berusaha

- mempunyai sifat sebagai pemimpin, yang disegani anggota koperasi dan masyarakat sekelilingnya. Dihargai pendapatnya, diperhatikan saran-sarannya dan iindahkan nasihat-nasihatnya.

- Seorang anggota pengawas harus berani mengemukakan pendapatnya.

- Rajin bekerja, semangat dan lincah.

- pengurus sulit diharapkan untuk bekerja full time.

- Pengurus mempunyai tugas penting yaitu memimpin organisasi sebagai keseluruhan.

- Tugas manajer tidak dapat dilaksanakan sebagai tugas sambilan tapi harus dilaksanakan dengan penuh ketekunan.

Manajer:

Peranan manajer adalah membuat rencana ke depan sesuai dengan ruang lingkup dan wewenangnya; mengelola sumberdaya secara efisien, memberikan perintah, bertindak sebagai pemimpin dan mampu melaksanakan kerjasama dengan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi (to get things done by working with and through people).

Pendekatan Sistem pada Koperasi:

• Menurut Draheim koperasi mempunyai sifat ganda yaitu:

- organisasi dari orang-orang dengan unsur eksternal ekonomi dan sifat-sifat sosial (pendekatan sosiologi).

- perusahaan biasa yang harus dikelola sebagai layaknya perusahaan biasa dalam ekonomi pasar (pendekatan neo klasik).

JENIS DAN BENTUK KOPERASI

Jenis Koperasi:

·        Menurut Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 1959

- Koperasi Desa

- Koperasi Pertanian

- Koperasi Peternakan

- Koperasi Perikanan

- Koperasi Kerajinan/Industri

- Koperasi Simpan Pinjam

- Koperasi Konsumsi

·        Menurut Teori Klasik

- Koperasi pemakaian

- Koperasi penghasil atau

- Koperasi produksi

- Koperasi Simpan Pinjam

Konsep Penggolongan Koperasi (Undang-undang No. 12/67 pasal 17):

1.     Penjenisan Koperasi didasarkan pada kebutuhan dari dan untuk efisiensi suatu golongan dalam masyarakat yang homogeny karena kesamaan aktivitas/kepentingan ekonominya guna mencapai tujuan bersama anggota-anggotanya.

2.     Untuk maksud efisiensi dan ketertiban, guna kepetingan dan perkembangan Koperasi Indonesia, di tiap daerah kerja hanya terdapat satu Koperasi yang sejenis dan setingkat.

Bentuk Koperasi:

·        (Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 1959)

Terdapat 4 bentuk Koperasi, yaitu:

a.     Koperasi Primer

b.     Koperasi Pusat

c.      Koperasi Gabungan

d.     Koperasi Induk

Dalam hal ini, bentuk Koperasi masih dikaitkan dengan pembagian wilayah administrasi.

·        Administrasi Pemerintahan (Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 1959)

o   Di tiap desa ditumbuhkan Koperasi Desa

o   Di tiap Daerah Tingkat II ditumbuhkan

o   Pusat Koperasi

o   Di tiap Daerah Tingkat I ditumbuhkan

o   Gabungan Koperasi

o   Di Ibu Kota ditumbuhkan Induk

o   Koperasi

·        Koperasi Primer dan Sekunder

Koperasi Primer merupakan Koperasi yang anggota-anggotanya terdiri dari orang - orang.

Koperasi Sekunder merupakan Koperasi yang anggota-anggotanya adalah organisasi koperasi.

PERMODALAN KOPERASI

Pengertian Modal Koperasi:

Modal merupakan dana yang akan digunakan untuk melaksanakan usaha-usaha koperasi.Modal terdiri dari modal jangka panjang & modal jangka pendek.

Sumber-sumber Modal Koperasi;

a.     Sumber Modal Koperasi (UU No.12/1967)

-         Simpanan Pokok

-         Simpanan Wajib

-         Simpanan Sukarela

-         Modal sendiri

b.     Sumber Modal Koperasi (UU No.25/1992)

-         Modal Sendiri (equity capital)

-         Modal pinjaman (debt capital)

Modal sendiri (equity capital):
- simpanan pokok
- simpanan wajib
- dana cadangan
- donasi / hibah

Modal pinjaman (debt capital) :
- anggota
- koperasi lainnya
- bank atau lembaga keuangan lainnya
- penerbitan obligasi atau surat hutang lainnya

Modal koperasi yang utama adalah dari anggota karena :
- alasan kepemilikan
- alasan ekonomi
- alasan resiko

Yang dapat melakukan pengawasan terhadap pemodalan koperasi adalah:
- anggota
- pengurus
- pemerintah

Cadangan Koperasi (UU No.25/1992) adalah sejumlah uang yang diperoleh
dari penyisihan SHU yang dimasukkan untuk memupuk modal sendiri dan untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan.Besarnya dana ini tergantung dari kebijaksanaan masing-masing koperasi.

Manfaat distribusi cadangan :
- memenuhi kewajiban tertentu
- meningkatkan jumlah operating capital
- sebagai jaminan untuk kemungkinan rugi di kemudian hari
- perluasan usaha 

Meteri di dapat dari:

www.staffsite.gunadarma.ac.id
www.ocw.gunadarma.ac.id